Management Response

: Paraguay
: 2018 - 2018 , Paraguay (CO)
: UN Women Paraguay Country Portfolio Evaluation
:
: Paraguay
:

La Evaluación de la Nota Estratégica de ONU Mujeres Paraguay realizó cuatro recomendaciones importantes en las áreas de: posicionamiento estratégico (1), incidencia (2), coordinación (3) y movilización de recursos (4). La Oficina acepta las cuatro recomendaciones. Atendiendo que en efecto la oficina de ONU Mujeres en Paraguay ha disminuido su capacidad, ya que se mantiene con el personal mínimo (2): una especialista en programas, que apoya los temas de género y aspectos programáticos de la agenda en el país, y una persona del área operativa, que apoya parcialmente a la oficina, principalmente para el cierre físico de las oficinas y algunos procesos administrativos. Adicionalmente se cuenta con un representante país de forma interina, que ocupa la posición de Especialista de coordinación y planeación regional, por lo que parte de las recomendaciones puede ser llevadas a cabo únicamente considerando el contexto descrito. Adicionalmente, no se cuentan con recursos core o non core, los recursos que se tienen son los restantes del año anterior y apoyos de la oficina regional.

: Approved
Recommendation: Respecto al posicionamiento estratégico, se recomienda tomar las siguientes acciones clave: • Desarrollar una estrategia de comunicación, para apoyar los temas centrales trabajados por ONU Mujeres y comunicar sus logros, y igualmente fortalecer el discurso de promoción de los derechos de mujeres y niñas utilizando estrategias de gestión de conocimiento y comunicación. • Adoptar un mayor compromiso político en la defensa de los derechos de mujeres y niñas en Paraguay renovando los objetivos y ampliando la red de influencia a través de nuevas alianzas con actores estratégicos. • Fortalecer la articulación entre posicionamiento, políticas e intervenciones programáticas en materia de mujeres rurales coordinando esfuerzos con otras agencias. • Promover una estrategia de trabajo conjunto con el UNCT y GIG para fortalecer las alianzas con el Despacho de la Primera Dama con el fin de conseguir su aval en iniciativas de empoderamiento económico, participación política y violencia. • Replicar la buena práctica de socialización de la Ley de Violencia por parte de ONU Mujeres con el fin de seguir posicionando temáticas de género antes nuevos públicos. • Actualizar el mapeo o estudio de situación de las mujeres consumidoras y trabajadoras que favorece el mercado y el desarrollo nacional, teniendo en consideración la política pública y el modelo de desarrollo agroexportador. • Apoyar a OSC a través de capacitación y fortalecimiento de sus procesos de análisis, diseño y formulación de proyectos que se alineen con la agenda internacional. • Explorar el área de microcréditos para mujeres estableciendo vínculos con el sector privado como bancos e instituciones de crédito a quienes se sensibilice en IGyEM.
Management Response: En el contexto desafiante al que se enfrenta actualmente la oficina mencionada, no se cuenta con un plan de trabajo 2021. Sin embargo, la Oficina tiene actividades contempladas dentro de la planeación regional, y el seguimiento de las acciones ya iniciadas años anteriores, que es principalmente el apoyo a la OCR y grupos interagenciales en temas de género, así como las contrapartes gubernamentales sectoriales correspondientes.
More detail
Description:
Management Response Category: Accepted
Thematic Area: Not applicable
Operating Principles: Alignment with strategy, Promoting inclusiveness/Leaving no one behind, Knowledge management, Internal coordination and communication
Organizational Priorities: UN Coordination, Partnership, Normative Support
UNEG Criteria: Relevance, Effectiveness, Efficiency
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
Se apoya mensajes y comunicaciones estratégicas como parte del equipo país ONU Mujeres, Representante interino de país 2021/07 Completed
Se mantiene información actualizada sobre las acciones de ONU Mujeres en Paraguay y en la región en redes sociales ONU Mujeres, Apoyo comunicación desde la Oficina de Argentina y Especialista de programas (Paraguay) 2021/07 No Longer Applicable
Se mantiene contacto con la Oficina de la Primera Dama ONU Mujeres, Especialista de programas 2021/07 No Longer Applicable Se presentará una propuesta para asesorar y revisar temas de violencia basada en género, particularmente una campaña de comunicación vinculada a la prevención de feminicidios.
Recommendation: Respecto al áreas de incidencia prioritarias, se recomienda que ONU Mujeres Paraguay cubra, a través de sus intervenciones, las siguientes áreas de incidencia prioritarias: • Apoyar al Ministerio de la Mujer en su trabajo con mujeres indígenas en línea con una de las principales áreas de acción de su Nota Estratégica, y promover iniciativas en relación con temas emergentes: (i) emprendedurismo en turismo sostenible, (ii) industria cultural en colaboración con la Secretaría de Cultura, (iii) protección social y cuidados en colaboración con el Ministerio de Desarrollo Social, (iv) formación profesional en empleos no tradicionales en colaboración con el Ministerio de Trabajo, (v) nuevas tecnologías. • Profundizar el trabajo no remunerado como eje comunicativo y de acción a nivel de sociedad civil desarrollando estrategias que se sostengan en las alianzas con OSC y el diseño de acciones de divulgación de los resultados arrojados en la aplicación de la EUT. • Capacitar a socios y actores de gobierno en materia de discriminaciones y derechos de los grupos de personas LGTBIQ+ y particularmente en cuanto a su acceso a servicios de salud y justicia. • Apoyar al Gobierno en el desarrollo de políticas y medidas económicas que respondan a fines de empoderamiento económico de las mujeres, y promover el desarrollo de un Sistema Nacional de Estadística modernizado y autónomo en el marco de una estrategia de desarrollo de herramientas de recolección de datos, mejoras en el procesamiento de la información y aumento de la capacidad de análisis que genere información confiable y actualizada sobre la situación de mujeres y niñas en el país.
Management Response: El apoyo al Ministerio de la Mujer seguirá siendo una prioridad para ONU Mujeres en Paraguay, principalmente al tema de cuidado y protección social, ya que es un área de trabajo continuo de ONU Mujeres. Si bien las demás recomendaciones son válidas hay temas que por el contexto país son difíciles de enfocar, y la capacidad limitada de personal en el país, pues estos temas requieren seguimiento y acciones que con el contexto de la oficina es desafiante.
More detail
Description:
Management Response Category: Accepted
Thematic Area: Women economic empowerment (SPs before 2018)
Operating Principles: Capacity development, Advocacy
Organizational Priorities: Operational activities, Normative Support
UNEG Criteria: Effectiveness
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
Cooperación técnica para generar la ley nacional del cuidados ONU Mujeres, Especialista de programas 2021/07 Completed La oficina ha entregado la propuesta de proyecto de Ley. Con cooperación técnica de UNW y financiera de la UE se pretende avanzar en la aprobación del marco legal para fines de 2021.
Recommendation: Respecto a la coordinación con el Sistema de Naciones Unidas, se recomienda desarrollar estrategias de apoyo entre agencias del SNU en materia de género que potencien los resultados esperados fortaleciendo el espacio de los grupos interagenciales, creando nuevos espacios de intercambio de conocimientos, experiencias y recursos y promoviendo el posicionamiento del mandato de ONU Mujeres en el marco del Marco de Cooperación / UNDAF. Con este objetivo, sus acciones clave podrían incluir apoyo a las iniciativas y líneas estratégicas al interno del UNCT en materia de: trabajo con mujeres indígenas a través de una estrategia de amplio abordaje en el marco de Beijing +25; producción de conocimiento, diagnósticos y estudios sobre temáticas de género; articulación intersectorial con diferentes actores y grupos impulsores de las temáticas previamente mencionados; y trabajo en materia de VCM y EE en respuesta a las prioridades manifestadas por la CR, el Ministerio de la Mujer y otros actores de gobierno.
Management Response:
More detail
Description:
Management Response Category: Accepted
Thematic Area: Women economic empowerment (SPs before 2018), Ending violence against women (SPs before 2018)
Operating Principles: Promoting inclusiveness/Leaving no one behind
Organizational Priorities: UN Coordination
UNEG Criteria: Relevance, Efficiency
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
Se participa activamente en las reuniones del UNCT, el Grupo Interagencial de Pueblos Indígenas, y el Grupo Interagencial de Comunicación ONU Mujeres, Representante interino de país 2021/07 Completed
Se colidera el grupo Interagencial de genero y derechos humanos ONU Mujeres, Especialista de programas y Representante interino de país 2021/11 Completed
Como parte del ejercicio de cooperación interagencial, se han implementado acciones vinculados a la prevención de la violencia contra mujeres indígenas y en participación política de las mismas ONU Mujeres, Especialista de programas 2021/07 Completed Fondos DDPA y WiPF Coordinado con FAO y PNUD.
Recommendation: Respecto a la mobilización de recursos, se recomienda que ONU Mujeres adopte las siguientes medidas: desarrollar alianzas para fortalecer los recursos de las secretarías y dependencias de gobierno que trabajan iniciativas de género; y desarrollar estrategias para la búsqueda de nuevos donantes y donantes no tradicionales entre los que podrán considerarse: JICA, KOICA, AECID, GIZ y USAID.
Management Response: A pesar de la incertidumbre sobre la continuidad del programa en Paraguay, se han fortalecido ciertas alianzas y relaciones con contrapartes clave, principalmente gubernamentales con la mira de lograr una cierta movilización de recursos desde la oficina de Paraguay. Particularmente considerando que este tipo de alianzas son importantes para que las entidades donantes evalúen de manera positiva la posibilidad de financiar proyectos de ONU Mujeres en Paraguay.
More detail
Description:
Management Response Category: Accepted
Thematic Area: Not applicable
Operating Principles: Resource mobilization
Organizational Priorities: Not applicable
UNEG Criteria: Sustainability
Key Actions
Responsible Deadline Status Comments
La oficina de Paraguay ha participado activamente (año 2020) en convocatorias de SDGF y en una externa (Agencia de Cooperación Internacional de Corea- Koica), que se utilizarán para los esfuerzos de movilización en curso. ONU Mujeres, Especialista de programas y Representante interino de país 2021/10 Completed